近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部貫徹落實(shí)2021年中央一號文件，出臺了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實(shí)好黨中央、國務(wù)院2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見》，被稱之為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一號文件。文件指出，2021年全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，加大蔬菜、水果、茶葉、中藥材等鮮活農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮補(bǔ)貼力度，建設(shè)一批田頭小型倉儲保鮮冷鏈設(shè)施，鼓勵有條件的地方建設(shè)產(chǎn)地低溫直銷配送中心。選擇50個特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢縣區(qū)開展全程建設(shè)試點(diǎn)。建立農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流技術(shù)指導(dǎo)和經(jīng)營服務(wù)體系。認(rèn)定一批國家級專業(yè)產(chǎn)地市場，建設(shè)一批田頭市場。

2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同財(cái)政部等有關(guān)部門，啟動農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，安排中央財(cái)政投入50億元，支持河北、湖北、湖南等16個省（區(qū)、市）聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和貧困地區(qū)，選擇產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣(市)，依托縣級以上示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社示范社圍繞水果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品開展倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)，降低農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失，保障農(nóng)產(chǎn)品均衡上市。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將編制印發(fā)《“十四五”農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流建設(shè)規(guī)劃》

農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施項(xiàng)目申報指南

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》(農(nóng)市發(fā)[2020]2號)要求；對全國16個省份，縣級以上的示范家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社，建設(shè)水果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施的，給予資金獎補(bǔ)支持；同時要求，示范家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)進(jìn)行申報，或者通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺申報建設(shè)倉儲保鮮冷鏈設(shè)施。 

具體申報指南要點(diǎn)如下：

01 申報區(qū)域范圍河北、山西、遼寧、山東、湖北、湖南、廣西、海南、四川、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆

02 申報主體要求1、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社：國家級、省級、市級、縣級均可申報；2、示范家庭農(nóng)場：省級、市級、區(qū)縣級均可申報；

03 資金補(bǔ)助方式自主建設(shè)、定額補(bǔ)助、先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)；

04 資金支持范圍新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施；

05 資金補(bǔ)貼額度原則上不超過建設(shè)的倉儲保鮮設(shè)施的30%，單個項(xiàng)目補(bǔ)助資金不超過100萬；

06 申報方式1、通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)（新農(nóng)直報系統(tǒng)）進(jìn)行申報，2、通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺；

07 建設(shè)內(nèi)容

1、節(jié)能型通風(fēng)貯藏庫。

在馬鈴薯、甘薯、山藥、大白菜、胡蘿卜、生姜等耐貯型農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，充分利用自然冷源，因地制宜建設(shè)地下、半地下貯藏窖或地上通風(fēng)貯藏庫，采用自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)相結(jié)合的方式保持適宜貯藏溫度。

2、節(jié)能型機(jī)械冷庫。

在果蔬主產(chǎn)區(qū)，根據(jù)貯藏規(guī)模、自然氣候和地質(zhì)條件等，采用土建式或組裝式建筑結(jié)構(gòu)，配備機(jī)械制冷設(shè)備，新建保溫隔熱性能良好、低溫環(huán)境適宜的冷庫；也可對閑置的房屋、廠房、窯洞等進(jìn)行保溫隔熱改造，安裝機(jī)械制冷設(shè)備，改建為冷庫。

3、節(jié)能型氣調(diào)貯藏庫。

在蘋果、梨、香蕉和蒜薹等呼吸躍變型果蔬主產(chǎn)區(qū)，建設(shè)氣密性較高、可調(diào)節(jié)氣體濃度和組分的氣調(diào)貯藏庫，配備碳分子篩制氮機(jī)、中空纖維膜制氮機(jī)、乙烯脫除器等專用氣調(diào)設(shè)備，對商品附加值較高的產(chǎn)品進(jìn)行氣調(diào)貯藏。

08 申報流程

第一步，主體申報與認(rèn)證

家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等申報主體，下載新農(nóng)直報系統(tǒng)手機(jī)客戶端，登錄注冊系統(tǒng)，在線填寫申報信息，提交至區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門認(rèn)真審核。

第二步，材料初審區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門審核申報主體填報的設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼信息及各項(xiàng)材料是否完整無誤，并對申報材料缺失提出補(bǔ)充材料指導(dǎo)，完成重新申請。

第三步，項(xiàng)目審核及預(yù)立項(xiàng)區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門公示預(yù)立項(xiàng)信息

第四步，主體申請驗(yàn)收項(xiàng)目按照實(shí)施要求建設(shè)完成，申請主體通過登錄新農(nóng)直報系統(tǒng)，提交申請驗(yàn)收。

第五步，項(xiàng)目驗(yàn)收區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門按照項(xiàng)目實(shí)施要求進(jìn)行驗(yàn)收，確定最終驗(yàn)收結(jié)果。

第六步，驗(yàn)收公示區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門公示已驗(yàn)收通過的項(xiàng)目相關(guān)信息；

第七步，補(bǔ)助資金發(fā)放按要求發(fā)放項(xiàng)目補(bǔ)助資金；

09 申報準(zhǔn)備資料

1、農(nóng)民專業(yè)合作社準(zhǔn)備資料：合作社法人身份證、營業(yè)執(zhí)照、備案證明、示范級別證明；

2、家庭農(nóng)場準(zhǔn)備資料：農(nóng)場主身份證、農(nóng)場備案證明、示范級別證明；

3、倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)在田頭市場的，還需要提供相關(guān)項(xiàng)目用地類型等文件；

4、所有資料，需要在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新農(nóng)直報平臺進(jìn)行拍照上傳；

10 申報填寫信息

1、生產(chǎn)經(jīng)營信息填寫，包括種植品種、面積；養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模、上年度銷售額等；

2、現(xiàn)有冷庫等設(shè)施信息填寫，包括現(xiàn)有設(shè)施類型、設(shè)施大小、相關(guān)設(shè)備及其他；

3、冷鏈建設(shè)信息填寫，包括項(xiàng)目名稱、設(shè)施庫容、配套設(shè)備、倉儲產(chǎn)品類型、產(chǎn)品品種、預(yù)計(jì)投資額度，是否建在田頭市場及其他；

4、以上要求填寫的信息，均在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新農(nóng)直報平臺填寫錄入；2021年是“十四五”開局之年，“三農(nóng)”工作重心將實(shí)現(xiàn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的歷史性轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)將在時代春風(fēng)中成為最有希望的田野，在國家一系列新政策的指引下，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式正在不斷涌現(xiàn)，相關(guān)的扶持資金也更加傾向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

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